3月4日,全國政協(xié)十四屆一次會議在京隆重開幕。來自34個界別的2100多名新一屆全國政協(xié)委員迎著新時代的浩蕩東風,肩負億萬人民的殷切期待,齊聚首都共商國是。
連日來,住贛全國政協(xié)委員精心準備、充分運用大會發(fā)言、分組討論、提案、社情民意信息等,積極履職盡責、建言獻策。
加快推進國家區(qū)域醫(yī)療中心建設
“建設國家區(qū)域醫(yī)療中心是黨中央、國務院優(yōu)化醫(yī)療資源布局,推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容,更好地滿足人民群眾健康需求的一項重大舉措。”住贛全國政協(xié)委員、省政協(xié)副主席、省工商聯(lián)主席謝茹介紹,自2019年啟動試點以來,國家區(qū)域醫(yī)療中心建設取得積極成效,區(qū)域醫(yī)療水平得到提升,跨省就醫(yī)有所控制。
“取得不小成績的同時,也存在制度建設跟不上、共建難同心等一些突出的共性問題和挑戰(zhàn)。”謝茹介紹,在制度上,缺乏面向“十四五”時期和“健康中國2030”的指導性文件,也未明確項目達標標準及成效評價指標體系,導致建設項目審批流程長,綠色通道不暢,大型儀器設備采購、配置許可統(tǒng)籌支持不到位。在“共建共贏”認識上,輸出醫(yī)院還存在“過河拆橋”擔憂及影響自身醫(yī)院發(fā)展的顧慮,依托醫(yī)院也存在“給自己培養(yǎng)競爭對手”的擔憂。
“著眼于‘十四五’‘健康中國2030’出臺國家區(qū)域醫(yī)療中心指導性文件。”謝茹建議加強頂層設計,進一步明確其功能定位、管理機制以及財政補助等,加快建立國家區(qū)域醫(yī)療中心項目考核評估指標體系,明確驗收標準。制定國家區(qū)域醫(yī)療中心人才培養(yǎng)、學科建設、科技創(chuàng)新、醫(yī)保支付以及大型儀器設備配置傾斜政策,更好促進中心發(fā)展。
謝茹還建議,明確地方政府在項目建設審批、人員編制、科學研究、人才培養(yǎng)等方面的政策支持和資金保障職責。鼓勵輸出醫(yī)院與當?shù)卣炗嗛L期合作協(xié)議,實行輸出醫(yī)院與中心“人、財、物”一體化管理。支持輸出醫(yī)院對國家區(qū)域醫(yī)療中心開展委托管理、集團化、股份制等不同形式的合作模式實踐探索。建立以目標為導向的國家區(qū)域醫(yī)療中心綜合評價激勵機制、跨區(qū)域人力資源管理和評價機制。鼓勵輸出醫(yī)院、依托醫(yī)院和中心組建醫(yī)聯(lián)體、??坡?lián)盟等,建立雙向轉(zhuǎn)診機制,更好滿足人民群眾日益增長的健康服務需求。
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