據(jù)悉,3月13日,十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于政府工作報(bào)告的決議。
《政府工作報(bào)告》全文,面向醫(yī)療領(lǐng)域,主要有兩塊重點(diǎn):
醫(yī)療領(lǐng)域重點(diǎn)部分
一、當(dāng)前我國(guó)新冠疫情防控已進(jìn)入“乙類乙管”常態(tài)化防控階段,要在對(duì)疫情防控工作進(jìn)行全面科學(xué)總結(jié)的基礎(chǔ)上,更加科學(xué)、精準(zhǔn)、高效做好防控工作,圍繞保健康、防重癥,重點(diǎn)做好老年人、兒童、患基礎(chǔ)性疾病群體的疫情防控和醫(yī)療救治,提升疫情監(jiān)測(cè)水平,推進(jìn)疫苗迭代升級(jí)和新藥研制,切實(shí)保障群眾就醫(yī)用藥需求,守護(hù)好人民生命安全和身體健康。
二、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,促進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局。實(shí)施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程。重視心理健康和精神衛(wèi)生。
注:以上紅色加粗文字為對(duì)比3月5日后新增的內(nèi)容。
附:近五年《政府工作報(bào)告》醫(yī)療健康領(lǐng)域核心內(nèi)容盤點(diǎn)。
■居民醫(yī)保及基本公共衛(wèi)生服務(wù)
2023年:基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高5元,達(dá)到每人每年89元。(《關(guān)于2022年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2023年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》)
2022年:提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別再提高30元和5元,推動(dòng)基本醫(yī)保省級(jí)統(tǒng)籌。
2021年:居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別再增加30元和5元。
2020年:提高基本醫(yī)療服務(wù)水平。居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加30元。
2019年:保障基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保和大病保險(xiǎn)保障水平,居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加30元,一半用于大病保險(xiǎn)。降低并統(tǒng)一大病保險(xiǎn)起付線,報(bào)銷比例由50%提高到60%,進(jìn)一步減輕大病患者、困難群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。堅(jiān)持預(yù)防為主,將新增基本公共衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)全部用于村和社區(qū),務(wù)必讓基層群眾受益。
■醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
2023年:深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,促進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理。
2022年:深化公立醫(yī)院改革。規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)和服務(wù),繼續(xù)幫扶因疫情遇困的醫(yī)療機(jī)構(gòu),補(bǔ)齊婦幼兒科、精神衛(wèi)生、老年醫(yī)學(xué)等服務(wù)短板。
2021年:深化公立醫(yī)院綜合改革,擴(kuò)大國(guó)家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)試點(diǎn)。支持社會(huì)辦醫(yī),促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”規(guī)范發(fā)展。
2020年:深化公立醫(yī)院綜合改革。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”。建設(shè)區(qū)域醫(yī)療中心。
2019年:深化公立醫(yī)院綜合改革。促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”,加快建立遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系。抓好傳染病、地方病、青少年近視防治。
■分級(jí)診療
2023年:推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局。
2022年:著眼推動(dòng)分級(jí)診療和優(yōu)化就醫(yī)秩序,加快建設(shè)國(guó)家、省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向市縣延伸,提升基層防病治病能力,使群眾就近得到更好醫(yī)療服務(wù)。
2021年:加強(qiáng)全科醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),提升縣級(jí)醫(yī)療服務(wù)能力,加快建設(shè)分級(jí)診療體系。
2020年:提高城鄉(xiāng)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力。推進(jìn)分級(jí)診療。
2019年:加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)和醫(yī)護(hù)人員培養(yǎng),提升分級(jí)診療和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)量。
■健全疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)
2023年:當(dāng)前我國(guó)新冠疫情防控已進(jìn)入“乙類乙管”常態(tài)化防控階段,要在對(duì)疫情防控工作進(jìn)行全面科學(xué)總結(jié)的基礎(chǔ)上,更加科學(xué)、精準(zhǔn)、高效做好防控工作,提升疫情監(jiān)測(cè)水平。
2022年:健全疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)醫(yī)防協(xié)同,加強(qiáng)公共衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),提高重大疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警、流調(diào)溯源和應(yīng)急處置能力。推動(dòng)公立醫(yī)院綜合改革和高質(zhì)量發(fā)展。
2021年:深化疾病預(yù)防控制體系改革,創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機(jī)制,健全公共衛(wèi)生應(yīng)急處置和物資保障體系,建立穩(wěn)定的公共衛(wèi)生事業(yè)投入機(jī)制。
2020年:加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。堅(jiān)持生命至上,改革疾病預(yù)防控制體制,加強(qiáng)傳染病防治能力建設(shè),完善傳染病直報(bào)和預(yù)警系統(tǒng),堅(jiān)持及時(shí)公開透明發(fā)布疫情信息。加快公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。
■中醫(yī)藥振興
2023年:實(shí)施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程。
2022年:堅(jiān)持中西醫(yī)并重,加大中醫(yī)藥振興發(fā)展支持力度,推進(jìn)中醫(yī)藥綜合改革。
2021年:堅(jiān)持中西醫(yī)并重,實(shí)施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程。
2020年:促進(jìn)中醫(yī)藥振興發(fā)展,加強(qiáng)中西醫(yī)結(jié)合。構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
2019年:支持中醫(yī)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)健康教育和健康管理。
■確保生產(chǎn)供應(yīng)
2023年:推進(jìn)疫苗迭代升級(jí)和新藥研制,切實(shí)保障群眾就醫(yī)用藥需求,守護(hù)好人民生命安全和身體健康。
2022年:推進(jìn)藥品和高值醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu),確保生產(chǎn)供應(yīng)。
2021年:建立健全門診共濟(jì)保障機(jī)制,逐步將門診費(fèi)用納入統(tǒng)籌基金報(bào)銷,完善短缺藥品保供穩(wěn)價(jià)機(jī)制,采取把更多慢性病、常見病藥品和高值醫(yī)用耗材納入集中帶量采購(gòu)等辦法,進(jìn)一步明顯降低患者醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。
2020年:用好抗疫特別國(guó)債,加大疫苗、藥物和快速檢測(cè)技術(shù)研發(fā)投入,增加防疫救治醫(yī)療設(shè)施,增加移動(dòng)實(shí)驗(yàn)室,強(qiáng)化應(yīng)急物資保障,強(qiáng)化基層衛(wèi)生防疫。
■強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)督
2022年:強(qiáng)化藥品疫苗質(zhì)量安全監(jiān)管。
2021年:強(qiáng)化食品藥品疫苗監(jiān)管。
2020年:嚴(yán)格食品藥品監(jiān)管,確保安全。
2019年:藥品疫苗攸關(guān)生命安全,必須強(qiáng)化全程監(jiān)管,對(duì)違法者要嚴(yán)懲不貸,對(duì)失職瀆職者要嚴(yán)肅查辦,堅(jiān)決守住人民群眾生命健康的防線。
■深化醫(yī)保支付方式改革
2023年:穩(wěn)妥有序深化醫(yī)保支付方式改革,推動(dòng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌。
2022年:深化醫(yī)保支付方式改革,加強(qiáng)醫(yī)?;鸨O(jiān)管。完善跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算辦法,實(shí)現(xiàn)全國(guó)醫(yī)保用藥范圍基本統(tǒng)一。
2021年:推動(dòng)基本醫(yī)保省級(jí)統(tǒng)籌、門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算。
2020年:開展門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算試點(diǎn)。對(duì)受疫情影響的醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予扶持。
2019年:深化醫(yī)保支付方式改革,優(yōu)化醫(yī)保支出結(jié)構(gòu)。抓緊落實(shí)和完善跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算政策,盡快使異地就醫(yī)患者在所有定點(diǎn)醫(yī)院能持卡看病、即時(shí)結(jié)算,切實(shí)便利流動(dòng)人口和隨遷老人。完善藥品集中采購(gòu)和使用機(jī)制。
■推進(jìn)健康中國(guó),防治重大疾病
2023年:圍繞保健康、防重癥,重點(diǎn)做好老年人、兒童、患基礎(chǔ)性疾病群體的疫情防控和醫(yī)療救治。重視心理健康和精神衛(wèi)生。
2022年:堅(jiān)持預(yù)防為主,加強(qiáng)健康教育和健康管理,深入推進(jìn)健康中國(guó)行動(dòng)。逐步提高心腦血管病、癌癥等慢性病和肺結(jié)核、肝炎等傳染病防治服務(wù)保障水平,加強(qiáng)罕見病研究和用藥保障。
2021年:推進(jìn)衛(wèi)生健康體系建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)健康中國(guó)行動(dòng),深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。加強(qiáng)精神衛(wèi)生和心理健康服務(wù)。
2020年:深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。普及衛(wèi)生健康知識(shí),倡導(dǎo)健康文明生活方式。要大幅提升防控能力,堅(jiān)決防止疫情反彈,堅(jiān)決守護(hù)人民健康。
2019年:加強(qiáng)重大疾病防治。我國(guó)受癌癥困擾的家庭以千萬(wàn)計(jì),要實(shí)施癌癥防治行動(dòng),推進(jìn)預(yù)防篩查、早診早治和科研攻關(guān),著力緩解民生的痛點(diǎn)。做好常見慢性病防治,把高血壓、糖尿病等門診用藥納入醫(yī)保報(bào)銷。加快兒童藥物研發(fā)。加強(qiáng)罕見病用藥保障。完善生育配套政策,加強(qiáng)婦幼保健服務(wù)。
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