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兩部門發(fā)文:衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室設置有新標準
發(fā)布時間:2023-07-27 10:56:46

7月25日,國.家衛(wèi)生健康委、國.家中醫(yī)藥局組織制定并發(fā)布了《社區(qū)衛(wèi)生服務中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館服務能力提升建設標準》《社區(qū)衛(wèi)生服務站村衛(wèi)生室中醫(yī)閣建設標準》。

2022年3月,國務院辦公廳印發(fā)了《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),《規(guī)劃》中明確提出“鼓勵有條件的地方完成15%的社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館服務內(nèi)涵建設;在10%的社區(qū)衛(wèi)生服務站和村衛(wèi)生室開展‘中醫(yī)閣’建設。”為了貫徹落實國務院決策部署,深入實施基層中醫(yī)藥服務能力提升工程“十四五”行動計劃,更好地指導并推動有條件的地方建設一批具有示范引領(lǐng)作用的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)館、中醫(yī)閣,在前期相關(guān)標準試行基礎(chǔ)上,國.家衛(wèi)生健康委和國.家中醫(yī)藥局組織制定了《社區(qū)衛(wèi)生服務中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館服務能力提升建設標準》《社區(qū)衛(wèi)生服務站村衛(wèi)生室中醫(yī)閣建設標準》。

社區(qū)衛(wèi)生服務中心 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 中醫(yī)館服務能力提升建設標準

為規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館服務內(nèi)涵建設,提升綜合服務能力,更好地滿足城鄉(xiāng)居民對中醫(yī)藥服務的需求,特制定本標準。

一、中醫(yī)館設置

(一)中醫(yī)館(含少數(shù)民族醫(yī)館,下同)獨立設置,位置醒目,布局合理,體現(xiàn)中醫(yī)藥特色,并滿足保護患者隱私、無障礙設計要求。中醫(yī)館使用面積不低于300平方米。

(二)設中醫(yī)診室(含治未病室)3個及以上,單個診室使用面積不低于10平方米。

(三)設中醫(yī)治療室2個及以上,總使用面積不低于40平方米。

二、中藥房設置

(一)根據(jù)本機構(gòu)實際,以合理布局、方便患者為原則,在中醫(yī)館內(nèi)設置相對獨立的中藥房。

(二)中藥飲片品種數(shù)不少于300種,少數(shù)民族醫(yī)館可適當降低要求。

(三)中藥房中藥飲片儲存、調(diào)劑、煎煮等設備能夠滿足業(yè)務需求。

(四)設置煎藥室提供煎藥服務,使用面積不低于10平方米,分區(qū)合理;也可與上級中醫(yī)醫(yī)院或有合格資質(zhì)的藥品經(jīng)營企業(yè)等進行合作,采用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)提供中藥飲片配送、代煎、代送等服務。

(五)鼓勵依據(jù)患者需求,提供丸、散、膏、丹、膠囊等個性化用藥服務。

三、中醫(yī)藥人員配置及培訓

(一)中醫(yī)類別醫(yī)師占本機構(gòu)醫(yī)師總數(shù)的比例不低于25%,且主執(zhí)業(yè)機構(gòu)在本機構(gòu)的中醫(yī)類別醫(yī)師不少于5名。對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)其他科室建設發(fā)展另有文件要求的,比例值與相關(guān)要求統(tǒng)籌銜接,以促進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)整體發(fā)展為原則。

(二)主執(zhí)業(yè)機構(gòu)在本機構(gòu)的中級及以上職稱中醫(yī)類別醫(yī)師或執(zhí)業(yè)不低于15年的中醫(yī)類別醫(yī)師不少于2名。

(三)中藥飲片調(diào)劑人員不少于2名,應為中藥專業(yè)技術(shù)人員或經(jīng)過縣級及以上中醫(yī)藥主管部門組織的中醫(yī)藥知識與技能培訓并考核合格的非中藥專業(yè)人員。

(四)中藥煎藥室工作人員,應經(jīng)過中藥煎藥相關(guān)知識和技能培訓并考核合格。

(五)中醫(yī)館應每年選派至少1人赴上級醫(yī)院進修學習或參加縣級以上中醫(yī)藥師承項目,提高中醫(yī)藥人員的技術(shù)水平和服務能力。

(六)至少有1名上級醫(yī)院高級職稱中醫(yī)類別醫(yī)師到中醫(yī)館定期坐診指導,每周不少于1次。

四、中醫(yī)醫(yī)療和康復服務

(一)能夠提供中藥飲片和6類10項以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務。

(二)配備不少于10種中醫(yī)診療和康復設備。

(三)應用中醫(yī)藥康復手段對中風后遺癥、肢殘等疾病進行康復治療。

(四)至少培育1個中醫(yī)優(yōu)勢??疲▽2。?,提高優(yōu)勢病種的中醫(yī)臨床療效。

(五)中醫(yī)診療人次數(shù)占本機構(gòu)總診療人次數(shù)的比例不低于30%,中醫(yī)處方(含中藥飲片、中成藥)數(shù)占本機構(gòu)處方總數(shù)的比例不低于30%,中醫(yī)診療服務量穩(wěn)步提升。

(六)中藥飲片處方數(shù)占本機構(gòu)處方總數(shù)的比例不低于8%或中醫(yī)非藥物療法治療人次數(shù)占本機構(gòu)總診療人次數(shù)的比例不低于12%。

五、中醫(yī)預防保健服務

(一)規(guī)范提供中醫(yī)藥健康管理服務,目標人群覆蓋率不低于國.家基本要求。

(二)運用中醫(yī)藥知識和方法,積極開展孕產(chǎn)婦、老年人、兒童、高血壓患者、2型糖尿病患者等重點人群中醫(yī)藥健康管理服務。

(三)家庭醫(yī)生團隊能夠提供中醫(yī)藥服務,為轄區(qū)居民提供具有中醫(yī)特色的個性化服務包。

(四)開展中醫(yī)藥健康教育,每年更換中醫(yī)藥健康教育內(nèi)容宣傳欄不少于4次,面向公眾開展中醫(yī)藥健康咨詢活動不少于5次,提供有中醫(yī)藥內(nèi)容的健康教育文字資料不少于6種,播放有中醫(yī)藥內(nèi)容的音像資料不少于3種,舉辦有中醫(yī)藥內(nèi)容的健康知識講座不少于6次。

(五)充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,積極參與傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控、救治等工作。

六、中醫(yī)藥文化建設

(一)中醫(yī)館內(nèi)外環(huán)境、標識標牌及裝修、裝飾能夠體現(xiàn)中醫(yī)藥文化特色,可適當融合地方文化特色。

(二)單獨設置或與本機構(gòu)健康教育室等統(tǒng)籌設置中醫(yī)藥文化宣傳展示區(qū),使用面積不低于45平方米。

(三)中醫(yī)藥文化宣傳展示區(qū)通過壁報、展柜、雕塑、模型等形式,普及中醫(yī)藥知識、傳播中醫(yī)藥文化理念、彰顯中醫(yī)藥特色。

七、信息化建設

(一)信息化建設適應中醫(yī)藥信息化發(fā)展要求,能夠滿足中醫(yī)診療和服務需要,實現(xiàn)醫(yī)療數(shù)據(jù)共享。

(二)接入并規(guī)范使用中醫(yī)館健康信息平臺,確保與屬地基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)融合聯(lián)通,實現(xiàn)中醫(yī)電子病歷、中醫(yī)辨證論治、中醫(yī)藥知識庫、中醫(yī)遠程教育、中醫(yī)遠程會診、治未病功能。

(三)鼓勵使用移動互聯(lián)網(wǎng)、智能客戶端、即時通訊等現(xiàn)代信息技術(shù)提供在線預約診療、候診提醒、劃價收費、診療報告查詢、藥品配送等服務,探索互聯(lián)網(wǎng)延伸醫(yī)囑、電子處方等網(wǎng)絡中醫(yī)醫(yī)療服務應用,提高服務效率和質(zhì)量。

八、規(guī)章制度執(zhí)行

(一)建立健全醫(yī)療質(zhì)量**與風險管理體系,嚴格執(zhí)行醫(yī)療核心制度,并持續(xù)改進。

(二)嚴格中藥使用管理,執(zhí)行中醫(yī)藥臨床技術(shù)操作規(guī)范等相關(guān)行業(yè)標準規(guī)范。

(三)建立工作考核評價制度,將中醫(yī)藥基本醫(yī)療、健康管理服務、適宜技術(shù)、師承項目和中藥處方點評等納入人員年度工作目標和績效考核內(nèi)容,考核分值占比不低于15%。

社區(qū)衛(wèi)生服務站 村衛(wèi)生室 中醫(yī)閣建設標準

中醫(yī)閣是指社區(qū)衛(wèi)生服務站、村衛(wèi)生室內(nèi)開展中醫(yī)藥服務的診療區(qū),具備能提供中醫(yī)藥服務的人員、設施設備、信息化等衛(wèi)生資源。為規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務站、村衛(wèi)生室中醫(yī)閣的建設,提升基層中醫(yī)藥服務能力,為居民提供簡、便、驗、廉的中醫(yī)藥服務,特制定本標準。

一、中醫(yī)閣設置

(一)中醫(yī)閣獨立設置,布局合理,體現(xiàn)中醫(yī)藥特色,滿足保護患者隱私、無障礙設計要求,使用面積不低于20平方米。

(二)至少設有1個中醫(yī)診室和1個中醫(yī)治療室。

(三)在醒目位置懸掛“中醫(yī)閣”標識,標識樣式可按本地特點統(tǒng)一要求。

二、中藥房設置

(一)中藥飲片品種數(shù)不少于80種,或與社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等簽訂中藥飲片調(diào)劑代煎配送協(xié)議。

(二)配備中成藥品種不少于30種。

三、中醫(yī)藥人員配置

(一)社區(qū)衛(wèi)生服務站至少配備1名中醫(yī)類別醫(yī)師。

(二)村衛(wèi)生室至少配備1名中醫(yī)類別醫(yī)師或以中醫(yī)藥服務為主的鄉(xiāng)村醫(yī)生。

四、中醫(yī)醫(yī)療服務

(一)能夠提供中藥飲片和4類6項以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務。

(二)配備不少于5種中醫(yī)診療和康復設備。

(三)中醫(yī)診療人次數(shù)占本機構(gòu)總診療人次數(shù)的比例不低于20%,中醫(yī)處方(含中藥飲片、中成藥)數(shù)占本機構(gòu)處方總數(shù)的比例不低于20%。

(四)中藥飲片處方數(shù)占本機構(gòu)處方總數(shù)的比例不低于3%或中醫(yī)非藥物療法治療人次數(shù)占本機構(gòu)總診療人次數(shù)的比例不低于5%。

五、其他

(一)按照國.家基本公共衛(wèi)生服務的要求,開展中醫(yī)藥健康管理服務,對重點人群實施2種以上中醫(yī)藥健康管理,目標人群覆蓋率不低于國.家基本要求。

(二)每年開展不少于4場(次)的中醫(yī)藥科普宣教活動,宣傳資料中應有40%以上的中醫(yī)藥宣傳資料內(nèi)容。提供中醫(yī)藥宣教處方。

(三)設置中醫(yī)藥文化宣傳櫥窗、中醫(yī)藥文化墻。

(四)加強信息化建設,借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提高中醫(yī)藥服務效率和質(zhì)量。

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