2023年7月24日,河北省醫(yī)保局發(fā)布通知,關于做好肝功生化類檢測試劑省際聯(lián)盟集中帶量采購中選結果落地實施工作的通知。通知要求,各市(含定州、辛集市)醫(yī)療保障局,雄安新區(qū)管委會公共服務局,華北油田醫(yī)療保障中心,石家莊鐵路社會**管理辦公室,省本級醫(yī)療保障經辦機構,省屬醫(yī)療機構同時執(zhí)行。
這是自江西、廣東、寧夏、福建之后,第五個省份發(fā)布落地文件。從明確的實施時間來看,這是自江西7月1日、福建7月26日以來,第三個明確8月1日實施的省份。
具體實施摘要
通過文件可以看出,2023年7月26日起,采購主體、中選企業(yè)、中選生產企業(yè)自主選定的配送企業(yè),通過河北省藥品和醫(yī)用耗材招采管理系統(tǒng)簽訂三方電子購銷合同,明確權利義務關系。
中選生產企業(yè)在每個統(tǒng)籌區(qū)原則上可選擇不超過3家配送企業(yè)。如確有需要,可向省醫(yī)用藥品器械集中采購中心申請增加配送企業(yè)數。中選企業(yè)作為保障供應的**責任人,應選擇配送能力強、規(guī)模大、覆蓋率高、信譽好的配送企業(yè),確保配送效率和服務質量。
2023年8月1日開始執(zhí)行,全省執(zhí)行肝功生化類檢測試劑省際聯(lián)盟帶量采購中選結果,采購周期2年,采購周期內采購協(xié)議每年一簽。采購主體通過河北省藥品和醫(yī)用耗材招采管理系統(tǒng)采購。采購周期內,完成協(xié)議采購量后,超出協(xié)議采購量的部分,中選企業(yè)仍應按中選價格供應,直至采購周期屆滿。
7月26日開始維護配送關系,8月1日開始執(zhí)行,6天時間,真正的工作日只有4天,時間相對比較緊張。
而每個區(qū)域原則上3個配送名額,也是繼福建強制執(zhí)行每個區(qū)域1個配送名額以來,又一個對配送提出明確要求的省份。雖然文件表面,如果名額不夠,可以申請增加,但至少對配送提出要求。
執(zhí)行終端為全?。⑨t(yī)療機構、軍隊醫(yī)療機構作為采購主體,醫(yī)保定點社會辦醫(yī)療機構按照定點協(xié)議管理要求參照執(zhí)行。
也就是說,民營醫(yī)療機構也在執(zhí)行范圍內,這是迄今為止**個省份明確提出私立醫(yī)院參加帶量采購實施的省份。
在實施階段,文件提到:確保自執(zhí)行之日起,患者可在醫(yī)療機構按中選價格購買使用中選產品。按文件表述,患者可自主選擇中選產品,這個相對比較新奇,因為河北至今還沒有技耗分離收費的文件,而需要患者選擇,幾乎不具備可操作性。
通知文件
河北省醫(yī)療保障局關于做好肝功生化類檢測試劑省際聯(lián)盟集中帶量采購中選結果落地實施工作的通知
各市(含定州、辛集市)醫(yī)療保障局,雄安新區(qū)管委會公共服務局,華北油田醫(yī)療保障中心,石家莊鐵路社會**管理辦公室,省本級醫(yī)療保障經辦機構,省屬醫(yī)療機構:
根據《肝功生化類檢測試劑省際聯(lián)盟帶量采購文件(JX-HC2022-01)》中有關規(guī)定,為做好中選結果在我省落地實施,現(xiàn)就有關工作通知如下:
一、采購品種26類肝功生化類檢測試劑,中選結果詳見附件。
二、采購主體全?。⑨t(yī)療機構、軍隊醫(yī)療機構作為采購主體,醫(yī)保定點社會辦醫(yī)療機構按照定點協(xié)議管理要求參照執(zhí)行。
三、執(zhí)行時間和采購周期2023年8月1日,全省執(zhí)行肝功生化類檢測試劑省際聯(lián)盟帶量采購中選結果,采購周期2年,采購周期內采購協(xié)議每年一簽。采購主體通過河北省藥品和醫(yī)用耗材招采管理系統(tǒng)采購。采購周期內,完成協(xié)議采購量后,超出協(xié)議采購量的部分,中選企業(yè)仍應按中選價格供應,直至采購周期屆滿。采購周期內如遇國家和聯(lián)盟政策調整,按相關規(guī)定執(zhí)行。
四、協(xié)議采購量的確定協(xié)議采購量按照《肝功生化類檢測試劑省際聯(lián)盟帶量采購文件(JX-HC2022-01)》中相關規(guī)則確定。
五、確定配送企業(yè)簽訂協(xié)議中選生產企業(yè)在每個統(tǒng)籌區(qū)原則上可選擇不超過3家配送企業(yè)。如確有需要,可向省醫(yī)用藥品器械集中采購中心申請增加配送企業(yè)數。中選企業(yè)作為保障供應的**責任人,應選擇配送能力強、規(guī)模大、覆蓋率高、信譽好的配送企業(yè),確保配送效率和服務質量。2023年7月26日起,采購主體、中選企業(yè)、中選生產企業(yè)自主選定的配送企業(yè),通過河北省藥品和醫(yī)用耗材招采管理系統(tǒng)簽訂三方電子購銷合同,明確權利義務關系。
六、配套政策措施醫(yī)?;痤A付、醫(yī)保資金結余留用等相關配套政策,按照河北省醫(yī)保局等8部門《關于開展河北省醫(yī)用耗材集中帶量采購和使用的實施方案》(冀醫(yī)保發(fā)〔2021〕7號)規(guī)定執(zhí)行。
七、工作要求(一)加強風險防范各統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保局要按照《國家醫(yī)療保障局關于建立醫(yī)藥價格和招采信用評價制度的指導意見》要求,加強對生產企業(yè)的中選產品生產和質量、經營企業(yè)的中選產品供應情況、轄區(qū)內醫(yī)療機構的中選產品采購、配送和使用行為等動態(tài)監(jiān)測和日常監(jiān)管。對不能按要求履行供貨義務的企業(yè),可采取約談、責令整改、公示通報等措施進行管理,拒不配合的及時向省醫(yī)保局報告。
(二)加強監(jiān)督管理各統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保局要加強組織領導,指導醫(yī)療機構提前做好中選產品備貨、庫存清理工作,確保自執(zhí)行之日起,患者可在醫(yī)療機構按中選價格購買使用中選產品。監(jiān)督醫(yī)療機構暢通中選產品進院渠道,按時完成協(xié)議采購量,優(yōu)先選擇價格較低的中選產品。
(三)加強宣傳工作充分利用各類新聞媒體,大力宣傳集中帶量采購的重要意義,加強對相關政策措施的解讀,增強醫(yī)患雙方對中選產品的認同感,凝聚集采改革共識。密切監(jiān)測網絡輿情,及時做好輿論引導工作,營造良好社會氛圍。
全?。⑨t(yī)療機構、軍隊醫(yī)療機構作為采購主體,醫(yī)保定點社會辦醫(yī)療機構按照定點協(xié)議管理要求參照執(zhí)行。
河北省醫(yī)療保障局2023年7月24日
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