反腐堵死“統(tǒng)方”,嚴查關鍵崗位人員售賣統(tǒng)方數(shù)據(jù)。
中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站近日發(fā)布視頻《醫(yī)療領域腐敗和不正之風|斬斷統(tǒng)方數(shù)據(jù)利益鏈》。“統(tǒng)方”數(shù)據(jù)就是醫(yī)生處方用藥量的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,醫(yī)藥銷售人員依據(jù)“統(tǒng)方”數(shù)據(jù)向醫(yī)務人員發(fā)放藥品回扣。
個別黨員干部利用職務便利,非法收集并售賣“統(tǒng)方”數(shù)據(jù),收受藥品銷售人員送予的“統(tǒng)方”好處費,淪為藥商的“圍獵”對象,這種把“統(tǒng)方”數(shù)據(jù)商品化的行為終將受到嚴肅查處。
“統(tǒng)方”是“帶金銷售”的關鍵一環(huán),沒有相對準確的“統(tǒng)方”,就很難兌付相關費用,費用環(huán)節(jié)的打通是企業(yè)—商業(yè)—醫(yī)院—醫(yī)生環(huán)節(jié)中“**后一公里”的關鍵一腳。由于統(tǒng)方極有可能被利用進行不正當利益輸送,近年來屢被管理部門禁止。
藥械企業(yè)掌握統(tǒng)方數(shù)據(jù),不僅可以作為給醫(yī)生回扣的結算依據(jù),還能通過數(shù)據(jù)了解同行、競爭對手的市場銷售情況,知曉醫(yī)療機構、科室及醫(yī)生的用藥習慣,從而針對性制定市場策略、進行**營銷。
且數(shù)據(jù)越多,就越有利于全面把握市場。由此衍生出為不正當?shù)纳虡I(yè)目的,向藥械代表及企業(yè)提供統(tǒng)方的現(xiàn)象,即商業(yè)統(tǒng)方。商業(yè)統(tǒng)方滋生醫(yī)療腐敗,還可能造成數(shù)據(jù)泄露、侵害患者個人信息,屬于非法行為。
關于商業(yè)統(tǒng)方行為的違法案例,既包括醫(yī)生、藥劑師、信息部門人員利用職務便利為藥械銷售人員提供統(tǒng)方數(shù)據(jù)并從中收取回扣,也包括藥械代表等人員把購買統(tǒng)方數(shù)據(jù)的渠道介紹給其他代表等違法行為,還有院內和外部第三方運維人員侵入醫(yī)院計算機信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫獲取數(shù)據(jù)的非法行為。
對此,有法律人士建議,醫(yī)療機構防止商業(yè)統(tǒng)方、數(shù)據(jù)泄露,可制定、落實人員訪問權限管理,采取“防統(tǒng)方”軟件等技術措施,防止非法獲取統(tǒng)方數(shù)據(jù);保留藥品(耗材)統(tǒng)計和批量查詢操作的痕跡、信息系統(tǒng)運維操作的痕跡,建立操作日志,定期開展日志分析,及時發(fā)現(xiàn)和處置異常情況。
同時,可與藥品(耗材)統(tǒng)計、批量查詢崗位的工作人員、信息系統(tǒng)的開發(fā)和運維單位及其運維人員簽訂保密協(xié)議;對可能統(tǒng)方的人員開展定期**培訓,提高人員法律意識。此外,要建立數(shù)據(jù)分類分級制度,對統(tǒng)方數(shù)據(jù)按級別管理;建立數(shù)據(jù)使用、存儲、銷毀等數(shù)據(jù)處理制度,保障統(tǒng)方數(shù)據(jù)合法、**使用。
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