醫(yī)藥反腐風(fēng)暴在廣東越刮越猛。

３月２２日，據(jù)廣東省紀委監(jiān)委消息：廣東省藥品監(jiān)督管理局原一級巡視員蘇盛鋒涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受廣東省紀委監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。

公開資料顯示，蘇盛鋒生于１９６２年１２月，１９８７年５月至２０００年５月在廣東省衛(wèi)生廳藥政處工作。隨后調(diào)任廣東省藥監(jiān)系統(tǒng)工作，曾在流通管理處、藥審認證中心、藥品＊＊監(jiān)管處、藥品注冊處、稽查局等多個部門任職。

２０１４年１１月，蘇盛鋒任廣東省食品藥品監(jiān)督管理局黨組成員、稽查局局長，官至副廳級，直到此次接受調(diào)查。

近期，廣東藥監(jiān)系統(tǒng)的反腐風(fēng)暴越刮越猛，不少官員相繼落馬。今年１月５日，廣東省藥品監(jiān)督管理局藥品監(jiān)督管理二處處長田守剛被查；３月２日，廣東省藥監(jiān)局黨組書記、局長江效東因涉嫌嚴重違紀違法正接受調(diào)查。

０１

廣東藥監(jiān)系統(tǒng)地震

廣東是全國藥品銷售量＊＊大的省份，在醫(yī)藥圈的地位舉足輕重。據(jù)商務(wù)部公布的《藥品流通統(tǒng)計分析報告》顯示，２０２２年廣東省的藥品銷售總額高達２９１７．５億元。

行業(yè)越發(fā)達，越考驗監(jiān)管部門的職業(yè)操守。

大參林是廣東知名連鎖藥店，年營收超２００億元。３月２日，大參林發(fā)布公告稱，公司于２０２３年８月收到實際控制人之一柯金龍的《拘留通知書》?？陆瘕堄冢玻埃玻衬辏吩拢保慈毡涣糁谩６以缭冢玻埃玻衬辏保痹?，廣東省茂名市電白區(qū)人民檢察院以涉嫌單位行賄罪依法提起公訴。目前案件正處于一審審理之中，柯金龍本人正處于刑事拘留狀態(tài)。

柯被留置半年后，廣東省藥品監(jiān)督管理局藥品監(jiān)督管理二處處長田守剛被查。田守剛所在的二處，就是主要面向藥品批發(fā)零售連鎖總部、互聯(lián)網(wǎng)銷售平臺開展監(jiān)督檢查。大參林作為總部設(shè)立在廣東的全國大型連鎖藥店，正是二處的監(jiān)管對象之一。

目前尚未得知柯金龍的行賄對象，根據(jù)　“行賄受賄一起查”的原則，柯金龍恐怕很難躲過刑事處罰。

此次落馬的蘇盛鋒在廣東省藥監(jiān)局有２０多年的工作經(jīng)歷，目前廣東省藥監(jiān)局官方網(wǎng)站上關(guān)于蘇盛鋒的內(nèi)容已經(jīng)＊＊清理。

省級藥監(jiān)局設(shè)立稽查局，廣東是比較早的。２０１９年，山東省藥監(jiān)局的“三定”方案中，和“稽查局”職責相同的“執(zhí)法監(jiān)察局”為正處級單位。廣東高配了副廳級官員擔任藥監(jiān)局稽查局局長，可以看出十分重視醫(yī)藥行業(yè)的稽查工作。

借鑒２０２１年上海市藥監(jiān)局稽查局確定的工作職責，稽查局主要承擔藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以及藥品批發(fā)企業(yè)、零售連鎖總部，互聯(lián)網(wǎng)銷售第三方平臺的日常監(jiān)督檢查；承擔市局交辦的有關(guān)行政處罰案件，以及與之相關(guān)的行政檢查、行政強制、行刑銜接等工作。

廣東省藥監(jiān)局藥品監(jiān)督管理二處和稽查局的工作顯然是有前后銜接的，田守剛和蘇盛鋒先后落馬，或許其中也存在某種聯(lián)系。

０２

廣東醫(yī)藥反腐風(fēng)暴持續(xù)

廣東省的醫(yī)藥反腐已經(jīng)從醫(yī)院、衛(wèi)健延伸到藥企、藥監(jiān)，反腐風(fēng)暴越刮越猛。

２０２３年底，廣東省衛(wèi)生健康委黨組書記、主任朱宏涉嫌嚴重違紀違法，主動投案。廣東省中醫(yī)藥局黨組書記、局長徐慶鋒隨后在１２月被查。今年３月，廣東省藥監(jiān)局黨組書記、局長江效東被查。至此，廣東省藥品、衛(wèi)生系統(tǒng)的“一把手”均已落馬。

這場反腐風(fēng)暴從相對基層的醫(yī)院開始，首先是東莞、惠州、湛江、陽江、清遠等一批地級市醫(yī)院，以及揭陽、始興等一批區(qū)縣級醫(yī)院，院長們相繼落馬，已不下１４人。隨后，南方醫(yī)科大學(xué)黨委書記陳敏生落馬，成為廣東醫(yī)療反腐的一個高峰。

如今，隨著大參林、廣東省藥監(jiān)系統(tǒng)相繼出事，廣東的反腐浪潮大有向醫(yī)藥行業(yè)擴散的趨勢。

去年年中，一份由國家審計署出具的廣東省藥品耗材專項審計調(diào)查報告在業(yè)界廣為流傳。該報告指出廣東省在醫(yī)藥市場主體管理、政策執(zhí)行、藥品監(jiān)管等方面還存在“暗箱操作”“脫離實際”“管理缺位”等問題，需要加以糾正和改進。其中點名了不少企業(yè)存在虛開發(fā)票、做高成本等問題。

２０２３年８月，廣東省衛(wèi)健委印發(fā)《糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)聯(lián)席機制成員單位及職責分工的通知》，本次行動將聯(lián)席機制成員增加至１３個部門。

在廣東，醫(yī)藥反腐浪潮一個接一個，端看其他省市會否跟進。

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