2024年5月14日,國家財政部同時發(fā)布了《2024年醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升(醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè))補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》和《2024年醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升(公立醫(yī)院綜合改革)補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》。
繼去年89.8億元之后,?。玻埃玻茨曛醒胴斦⑨t(yī)院綜合改革補(bǔ)助資金再增至97.3億元, 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)補(bǔ)助資金為52.58億元, 兩大補(bǔ)助合計149.9億元, 規(guī)模再創(chuàng)新高。
作為落實(shí)《深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革2022-2025年重點(diǎn)工作任務(wù)》的重要支撐,這筆資金將為臨床重點(diǎn)專科建設(shè)、縣域及邊遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力提升、公立醫(yī)院改革等領(lǐng)域帶來重大利好,必將推動相關(guān)醫(yī)療設(shè)備采購需求。
5月14日,國家財政部發(fā)布《關(guān)于下達(dá)2024年醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升(醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè))補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》(以下簡稱《通知》)。
根據(jù)《通知》,這筆資金已納入直達(dá)資金管理,確保資金分配、撥付、使用等環(huán)節(jié)的標(biāo)識清晰并保持一致。各省份需在收到指標(biāo)文件后的21天內(nèi),提出直達(dá)資金分配到市縣基層的方案,并在審核通過后進(jìn)行發(fā)放。根據(jù)補(bǔ)助資金分配表,2024年醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)補(bǔ)助資金總額為52.58億元,較2023年的62.737億元有所下降。
同一天,國家財政部還發(fā)布了《2024年醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升(公立醫(yī)院綜合改革)補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》。公立醫(yī)院綜合改革補(bǔ)助資金高達(dá)97.3億元, 較2023年有所增長。
01 重點(diǎn)砸向國家臨床重點(diǎn)??频阮I(lǐng)域
52.58億元醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)補(bǔ)助資金將精準(zhǔn)支持全國31省市1409家醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升能力,包括254個國家臨床重點(diǎn)專科建設(shè)項目、930個縣域醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、225個高海拔地區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)項目(點(diǎn)擊圖片放大查看具體補(bǔ)助金額)。
02 37.5億元助力示范醫(yī)院改革
在97.3億元公立醫(yī)院綜合改革補(bǔ)助資金中,高達(dá)37.5億元將投入支持公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項目。
依據(jù)國家衛(wèi)健委早先發(fā)布的《關(guān)于組織申報2023年中央財政支持公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項目的通知》,在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革期間,中央財政對地方推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革等按規(guī)定給予補(bǔ)助。公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項目主要聚焦三個方面:
一是著力提升市縣級公立醫(yī)院診療能力。規(guī)范診療行為,落實(shí)分級診療制度,支持市縣級公立醫(yī)院傳染病、精神病、急診急救、重癥醫(yī)學(xué)、心腦血管、婦產(chǎn)科、兒科等臨床??平ㄔO(shè),加強(qiáng)人才培養(yǎng),打造一批市縣級公立醫(yī)院重點(diǎn)???,做到大病重病在本省就能解決,一般病在市縣解決,緩解群眾看病難問題。
二是著力加強(qiáng)智慧醫(yī)院建設(shè)。推進(jìn)電子病歷、智慧服務(wù)、智慧管理“三位一體”的智慧醫(yī)院建設(shè)和醫(yī)院信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),支持建立區(qū)域內(nèi)檢查檢驗結(jié)果互通共享信息化規(guī)范,減少患者在不同公立醫(yī)院檢查化驗次數(shù),讓群眾少跑腿。
三是著力控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長。加強(qiáng)醫(yī)院全面預(yù)算管理,實(shí)行全口徑、全過程、全方位預(yù)算績效管理,強(qiáng)化預(yù)算約束,深化醫(yī)保支付方式改革,推動公立醫(yī)院積極參與藥品和醫(yī)用耗材集中采購使用改革,加強(qiáng)全流程成本控制,促進(jìn)資源有效分配和使用,減輕群眾看病貴負(fù)擔(dān)。
03 國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備迎來大機(jī)遇
按照國務(wù)院要求,公立醫(yī)院在采購醫(yī)療設(shè)備時應(yīng)優(yōu)先選擇國產(chǎn)產(chǎn)品。
根據(jù)國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》,公立醫(yī)院改革還包括實(shí)施醫(yī)院基本建設(shè)和設(shè)備采購,確保相應(yīng)的大型醫(yī)用設(shè)備配備。文件特別指出,公立醫(yī)院在配置醫(yī)用設(shè)備時,應(yīng)優(yōu)先選擇國產(chǎn)設(shè)備。148億的財政補(bǔ)助無疑將帶動新一輪大規(guī)模醫(yī)療設(shè)備更新?lián)Q代。
以基層為例,補(bǔ)助資金將用于更新CT、DR、彩超、生化分析儀、除顫器、監(jiān)護(hù)儀等設(shè)施設(shè)備,同時還將配備遠(yuǎn)程醫(yī)療設(shè)備。據(jù)測算,?。玻埃玻茨昊鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療設(shè)備采購需求有望超過100億元。
由此可見,這筆149.9億元醫(yī)療補(bǔ)助資金必將為國內(nèi)醫(yī)療器械制造企業(yè)帶來重大利好, 特別是在臨床重點(diǎn)專科建設(shè)、縣域及邊遠(yuǎn)醫(yī)療等領(lǐng)域, 具備影像、檢驗、急救等優(yōu)勢產(chǎn)品線的國產(chǎn)廠商, 或?qū)⒂瓉碇匾l(fā)展機(jī)遇。
04 創(chuàng)新醫(yī)療器械或?qū)U(kuò)圍受益
此次財政補(bǔ)助的分配方向也映射出目前醫(yī)改的政策導(dǎo)向,聚焦臨床重點(diǎn)???、基層和遠(yuǎn)程能力提升、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉、數(shù)字智慧醫(yī)院建設(shè)等。業(yè)內(nèi)分析指出,一些創(chuàng)新產(chǎn)品或?qū)@得更多市場拓展空間。
比如結(jié)合臨床重點(diǎn)??坪瓦h(yuǎn)程醫(yī)療建設(shè)需求,遠(yuǎn)程影像診斷系統(tǒng)(AI輔助診斷)、遠(yuǎn)程心電云平臺等新型數(shù)字化診療產(chǎn)品有望受益;公立醫(yī)院改革也將帶動介入、手術(shù)機(jī)器人、ICU呼吸機(jī)等高端設(shè)備采購;而遠(yuǎn)程會診、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院等業(yè)務(wù)發(fā)展也將推動5G醫(yī)療、遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)等創(chuàng)新領(lǐng)域。
總的來說, 149.9億元醫(yī)療補(bǔ)助資金直擊了當(dāng)下醫(yī)改的痛點(diǎn)和難點(diǎn), 未來國內(nèi)醫(yī)療器械企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展與升級換代還有較大空間, 特別是國產(chǎn)優(yōu)勢企業(yè)絕對不容錯過這一重大機(jī)遇期。
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