11月17日,上海市科委、市衛(wèi)生健康委等八部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《上海市促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化操作細(xì)則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細(xì)則》)正式發(fā)布。
據(jù)悉,《細(xì)則》自2022年12月17日起施行,有效期至2024年12月16日。
據(jù)《細(xì)則》要求,上海公立醫(yī)院科研成果轉(zhuǎn)化收益,將不再游走于“灰色地帶”。文件的出臺(tái),將會(huì)極大地釋放公立醫(yī)院的創(chuàng)新動(dòng)力,釋放科技人員在生物醫(yī)藥和生命科學(xué)領(lǐng)域的生產(chǎn)力。
新政策敲定!
公立醫(yī)院自研診斷試劑,轉(zhuǎn)化收益全部歸屬醫(yī)院!
首先,《細(xì)則》對(duì)于“科研成果轉(zhuǎn)化”給出了明確界定:
本操作細(xì)則中所稱(chēng)的“科技成果轉(zhuǎn)化”,是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其科技人員開(kāi)展創(chuàng)新藥物和疫苗、醫(yī)療器械和診斷試劑、預(yù)防和臨床診治新技術(shù)、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、數(shù)字診療等技術(shù)與產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)、臨床試驗(yàn)、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用活動(dòng)。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的科技人員涵蓋從事藥學(xué)、診斷、治療、護(hù)理、預(yù)防、保健、管理和信息等工作的各類(lèi)科技成果研發(fā)、轉(zhuǎn)化與服務(wù)人員。
轉(zhuǎn)化方式包括自行實(shí)施,轉(zhuǎn)讓或許可他人使用,與他人合作實(shí)施,科技成果作價(jià)投資,以及符合法律法規(guī)規(guī)定的其他方式。
文件明確提出,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)其持有的科技成果,可以自主決定轉(zhuǎn)讓、許可或者作價(jià)投資,除涉及國(guó)家秘密、國(guó)家安全和關(guān)鍵核心技術(shù)外,不需報(bào)主管部門(mén)和市財(cái)政局審批或者備案??萍汲晒D(zhuǎn)化收益全部留歸單位,納入單位預(yù)算,實(shí)行統(tǒng)一管理,處置收入不上交國(guó)庫(kù)。
以技術(shù)轉(zhuǎn)讓或者許可方式轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果的,應(yīng)當(dāng)從技術(shù)轉(zhuǎn)讓或者許可所取得的凈收入中提取不低于70%的比例用于獎(jiǎng)勵(lì)科技成果完成人(團(tuán)隊(duì));以科技成果作價(jià)投資實(shí)施轉(zhuǎn)化的,應(yīng)當(dāng)從作價(jià)投資取得的股份或者出資比例中提取不低于70%的比例用于獎(jiǎng)勵(lì)科技成果完成人(團(tuán)隊(duì))。
科研成果轉(zhuǎn)化的“診斷試劑”
符合條件可納入醫(yī)保支付!
《細(xì)則》明確,提升科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用能力,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的技術(shù)轉(zhuǎn)移部門(mén)或工作崗位,負(fù)責(zé)落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化的流程管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、合同管理和法律事務(wù)等工作。
同時(shí)指出,要發(fā)展專(zhuān)業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu),有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可以市場(chǎng)化運(yùn)作方式,獨(dú)立設(shè)立或與企業(yè)聯(lián)合設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),開(kāi)展科技成果評(píng)價(jià)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)、合規(guī)風(fēng)控、技術(shù)投融資、供需對(duì)接、交易談判、項(xiàng)目孵化等技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)。
在成果推廣方面,《細(xì)則》給予了大力度的支持。
1.對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化成臨床新技術(shù)、新產(chǎn)品的,加快收費(fèi)立項(xiàng)和審核速度,符合條件的及時(shí)納入醫(yī)保支付范圍;
2.鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)或投資經(jīng)歷的企業(yè)家、投資人、科技人才和其他符合條件的人員兼職從事科技成果轉(zhuǎn)化,并獲得相應(yīng)報(bào)酬,鼓勵(lì)有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可以獨(dú)立建設(shè)或參與建設(shè)臨床研究中心、科技企業(yè)孵化器或眾創(chuàng)空間、科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)等載體;
3.建議在浦江創(chuàng)新論壇、創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽、科技成果直通車(chē)、上海國(guó)際生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)周等國(guó)家或上海品牌性活動(dòng)中,設(shè)立醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)場(chǎng),促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)各類(lèi)技術(shù)市場(chǎng)要素的互通與合作。
總體而言,隨著政策的開(kāi)放以及科研的推進(jìn),無(wú)論是醫(yī)院還是廠家都將迎來(lái)更多可操作的空間,未來(lái)勢(shì)必將有一波“創(chuàng)新診斷試劑”應(yīng)用于臨床,最終或?qū)⒂瓉?lái)患者、院方與企業(yè)的三方利好!
(文章來(lái)源于互聯(lián)網(wǎng))