近日,東莞市市監(jiān)局發(fā)布了《關(guān)于向廣東信恒達(dá)醫(yī)療科技有限公司送達(dá)行政處罰決定書的公告》。
據(jù)公告,經(jīng)查明,該械企存在多項(xiàng)違法違規(guī)行為:
1、當(dāng)事人因企業(yè)質(zhì)量體系存在嚴(yán)重缺陷,不符合醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范相關(guān)規(guī)定,自2022年8月11日被廣東省藥品監(jiān)督管理局責(zé)令主動(dòng)停止生產(chǎn)活動(dòng)的通報(bào)后,仍然不停止生產(chǎn),繼續(xù)生產(chǎn)了“醫(yī)用外科口罩”合865000個(gè),出廠價(jià)0.06元/個(gè),貨值金額為51900元。
2、當(dāng)事人未經(jīng)許可從事第二類醫(yī)療器械生產(chǎn)“N95”口罩活動(dòng),生產(chǎn)了注冊(cè)證號(hào)為:湘械注準(zhǔn)20202141618的醫(yī)用防護(hù)口罩(批號(hào):YM-G-2212-04,生產(chǎn)日期:2022/12/18,注冊(cè)人:湖南圓夢(mèng)醫(yī)療器械有限公司)20箱(1000個(gè)/箱)、8箱(2500個(gè)/箱)、33箱(2000個(gè)/箱),共61箱,合計(jì)數(shù)量為10.6萬個(gè);注冊(cè)證號(hào)粵械注準(zhǔn)20202141824的醫(yī)用防護(hù)口罩(批號(hào):2022110004,生產(chǎn)日期:20221219,注冊(cè)人:廣東賦迪日用品制造有限公司)數(shù)量為15箱(1000個(gè)/箱)和3箱(1500個(gè)/箱),合計(jì)數(shù)量為1.95萬個(gè);未發(fā)現(xiàn)上述產(chǎn)品的銷售記錄,違法所得無法認(rèn)定,上述產(chǎn)品銷售單價(jià)為0.6元/個(gè),貨值金額為75300元。
3、當(dāng)事人注冊(cè)生產(chǎn)地址301室已安裝了5臺(tái)N95口罩機(jī),已把301室的平面口罩機(jī)全搬到了302室,但未向原生產(chǎn)許可或者生產(chǎn)備案部門報(bào)告。
4、當(dāng)事人購進(jìn)注冊(cè)證號(hào)湘械注準(zhǔn)20202140646的醫(yī)用防護(hù)口罩(批號(hào):20221208,生產(chǎn)日期:20221208,注冊(cè)人:湖南康怡醫(yī)療器械有限公司)的第二類醫(yī)療器械產(chǎn)品,無法提供供貨者的資質(zhì)和醫(yī)療器械的合格證明文件。
5、2022年6月09日,當(dāng)事人《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》變更法定代表人為陳建暉,2023年1月10日,當(dāng)事人《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》變更法定代表人為明顯,但至案發(fā)時(shí)《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》、《第二類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)備案憑證》仍未進(jìn)行法定代表人變更。
根據(jù)上述違法事實(shí)和證據(jù),當(dāng)事人在負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門責(zé)令停止生產(chǎn)后,仍拒不停止生產(chǎn)醫(yī)療器械、未經(jīng)許可從事第二類醫(yī)療器械生產(chǎn)活動(dòng)的違法行為,在案件調(diào)查中未如實(shí)完整交代違法事實(shí),未充分配合調(diào)查,未能提供完整的記錄和材料,后期無正當(dāng)理由拒不配合調(diào)查。
據(jù)相關(guān)規(guī)定,擬對(duì)當(dāng)事人上述違法行為以下 處罰:?。?、當(dāng)事人在負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門責(zé)令停止生產(chǎn)后,仍拒不停止生產(chǎn)醫(yī)療器械的違法行為,根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第八十六條**款第(四)項(xiàng)“有下列情形之一的,由負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門責(zé)令改正,沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用的醫(yī)療器械;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用的醫(yī)療器械貨值金額不足1萬元的,并處2萬元以上5萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額5倍以上20倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的…:(四)在負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門責(zé)令召回后仍拒不召回,或者在負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門責(zé)令停止或者暫停生產(chǎn)、進(jìn)口、經(jīng)營(yíng)后,仍拒不停止生產(chǎn)、進(jìn)口、經(jīng)營(yíng)醫(yī)療器械;”的規(guī)定,對(duì)當(dāng)事人責(zé)令改正,并給予以下行政處罰:1. 沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的醫(yī)療器械;2.按貨值金額10倍罰款伍拾壹萬玖仟元整(¥519000.00)。
2、當(dāng)事人未經(jīng)許可從事生產(chǎn)第二類醫(yī)療器械 “N95”口罩的違法行為,根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第八十一條**款第(二)項(xiàng)“有下列情形之一的,由負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的醫(yī)療器械和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原材料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的醫(yī)療器械貨值金額不足1萬元的,并處5萬元以上15萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額15倍以上30倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的…:(二)未經(jīng)許可從事第二類、第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)活動(dòng);”的規(guī)定,給予以下行政處罰:1. 沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的醫(yī)療器械;2.沒收用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原材料等物品;3.按貨值金額20倍罰款壹佰伍拾萬陸仟元整(¥1506000.00)。
3、當(dāng)事人生產(chǎn)條件發(fā)生變化未依照規(guī)定報(bào)告的違法行為,根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第八十八條第(一)項(xiàng)“有下列情形之一的,由負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門責(zé)令改正,處1萬元以上5萬元以下罰款;拒不改正的,處5萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的…:(一)生產(chǎn)條件發(fā)生變化、不再符合醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系要求,未依照本條例規(guī)定整改、停止生產(chǎn)、報(bào)告;”的規(guī)定,對(duì)當(dāng)事人責(zé)令改正,并給予以下行政處罰:1.罰款貳萬貳仟元整(¥22000.00)。
4、當(dāng)事人購進(jìn)第二類醫(yī)療器械未建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度的違法行為,根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第八十九條第(三)項(xiàng)“有下列情形之一的,由負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門和衛(wèi)生主管部門依據(jù)各自職責(zé)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處1萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的…:(三)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用單位未依照本條例規(guī)定建立并執(zhí)行醫(yī)療器械進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度;”的規(guī)定,對(duì)當(dāng)事人責(zé)令改正,并給予以下行政處罰:警告。
5、當(dāng)事人未按照規(guī)定辦理醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證登記事項(xiàng)變更的違法行為,根據(jù)《醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》第七十九條“有下列情形之一的,由藥品監(jiān)督管理部門依職責(zé)責(zé)令限期改正;拒不改正的,處1萬元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5萬元以上10萬元以下罰款:(一)未按照本辦法第十六條的規(guī)定辦理醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證登記事項(xiàng)變更的;”的規(guī)定,給予責(zé)令改正。
綜合本案事實(shí)和裁量,對(duì)當(dāng)事人的違法行為,責(zé)令當(dāng)事人立即改正上述違法行為,并作出以下行政處罰:1、警告;2、沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的醫(yī)療器械;3.沒收用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原材料等物品;4.罰款貳佰零肆萬柒仟元整(¥2047000.00)。上繳國(guó)庫。
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