醫(yī)藥代表拜訪、醫(yī)療機構接待規(guī)則細化,醫(yī)藥合規(guī)營銷推廣正在進入新階段。
福建省衛(wèi)健委和福建省藥監(jiān)局日前發(fā)布的《福建省公立醫(yī)療機構工作人員接待醫(yī)藥代表管理暫行規(guī)定》將于2024年3月1日開始實施,有效期為2年。(下稱《規(guī)定》)
《規(guī)定》明確了醫(yī)藥代表在醫(yī)院內的行為規(guī)范,除了定接待時間、定接待地點、定接待人員,有接待流程、有接待記錄的“三定兩有”原則,《規(guī)定》還在《醫(yī)藥代表備案管理辦法(試行)》的基礎上進行細化明確,列出了醫(yī)藥代表不得有的七種情形。
除了福建,湖南、遼寧、安徽等地也在近日陸續(xù)出臺了相關文件,對醫(yī)藥代表推廣行為進行規(guī)范。業(yè)內人士表示,醫(yī)藥代表是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈終端環(huán)節(jié)中扮演著重要角色,各省市對于醫(yī)藥代表的監(jiān)管陸續(xù)升級,“合規(guī)”已經(jīng)成為當下醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈的“關鍵詞”,上下游多方一線工作的重點關注“合規(guī)營銷”,任何一環(huán)都不應抱有僥幸心理。
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福建執(zhí)行醫(yī)藥代表7條禁令
《規(guī)定》首先明確了執(zhí)行文件的醫(yī)藥代表范圍,指藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)聘用的在醫(yī)療機構從事藥品產(chǎn)品信息傳遞、溝通、反饋等學術推廣活動的專業(yè)人員(工程安裝維修人員、投標人員除外)。
還特別明確了,醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)聘用的在醫(yī)療機構從事醫(yī)療器械產(chǎn)品信息傳遞、溝通、反饋等學術推廣活動的專業(yè)人員(工程安裝維修人員、投標人員除外)遵照本規(guī)定執(zhí)行。并表示該文件將于2024年3月1日起執(zhí)行,有效期2年。
《規(guī)定》指出,醫(yī)藥代表在醫(yī)療機構開展有關產(chǎn)品學術推廣活動,應先在醫(yī)療機構藥學部(藥劑科)、設備科等藥品、醫(yī)療器械管理部門登記建檔并報醫(yī)療機構辦公室(或醫(yī)療機構指定的部門)統(tǒng)一管理,原則上每名醫(yī)藥代表每年至少登記一次,未經(jīng)登記的醫(yī)藥代表不得在醫(yī)療機構開展有關產(chǎn)品學術推廣活動。
值得注意的是,除了按照大家熟知的“三定兩有”原則,定接待時間、定接待地點、定接待人員,有接待流程、有接待記錄,《規(guī)定》中明確列出了醫(yī)藥代表不得有的七種情形。
其中,文件特別增加了不得承擔醫(yī)療器械銷售任務、不得參與統(tǒng)計醫(yī)生使用的醫(yī)療器械數(shù)量、不得誤導醫(yī)生使用醫(yī)療器械等內容。
如果醫(yī)藥代表未按照本規(guī)定要求在醫(yī)療機構進行登記和預約而私下開展業(yè)務活動或違規(guī)開展業(yè)務活動,“第一次由醫(yī)療機構將情況通報涉事藥品或醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),第二次由醫(yī)療機構約談涉事藥品或醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),第三次由醫(yī)療機構在一段時間內停止使用涉事藥品或醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)(代理)的藥品、器械產(chǎn)品,并禁止該醫(yī)藥代表進入醫(yī)療機構”。
此外,醫(yī)藥代表違規(guī)開展業(yè)務活動或將面臨監(jiān)管部門的處罰?!兑?guī)定》表示,醫(yī)療機構若有發(fā)現(xiàn)醫(yī)藥代表登記信息不實、在學術推廣中有不正當競爭行為或存在銷售藥械產(chǎn)品行為的,應向所在地藥品監(jiān)督管理部門或市場監(jiān)督管理部門報告。
《規(guī)定》還明確,公立醫(yī)療機構醫(yī)務人員要遵紀守法、廉潔從業(yè)。嚴禁接受藥品、醫(yī)療設備、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)療產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或者經(jīng)銷人員以任何名義、形式給予的回扣;嚴禁參加其安排、組織或者支付費用的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排。
不難感受到,面對全新的政策要求和產(chǎn)業(yè)生態(tài),醫(yī)藥代表應當對傳統(tǒng)的工作方式進行調整,必須更專注于產(chǎn)品信息和醫(yī)學、藥學知識的傳播,幫助醫(yī)生更好地了解藥品和治療方案;對于藥企而言,要加強政策學習,及時了解相關法規(guī)和市場變化,規(guī)范醫(yī)藥代表行為。
“合規(guī)”常態(tài)化
多地發(fā)文規(guī)范推廣行為
無論是線上平臺、社交媒體、線下面訪,身處一線的醫(yī)藥代表,在過去的一年進行產(chǎn)品推廣和宣傳,“預約接待”“定時定點”“保留記錄”,以及講課費“六個應當”“六個嚴禁”等政策,持續(xù)提升了專業(yè)和合規(guī)推廣的制度要求,也為醫(yī)藥企業(yè)開展醫(yī)藥營銷活動鳴響了警鐘。
開年以來,不僅福建省對醫(yī)藥代表拜訪、接待行為做出明確規(guī)定。湖北、湖南、遼寧等地亦發(fā)布醫(yī)藥代表相關管理文件及通知,要求藥械企業(yè)及從業(yè)者嚴格規(guī)范自身行為。
?。苍拢度眨笔∷幈O(jiān)局與湖北省衛(wèi)健委加強協(xié)作、聯(lián)動,聯(lián)合出臺了《關于進一步規(guī)范和加強醫(yī)藥代表管理的通知》。明確要求按照《醫(yī)藥代表備案管理辦法(試行)》加強備案管理;明確醫(yī)療機構按“六明確”要求建立接待制度;明確醫(yī)藥代表進入醫(yī)療機構實行預約管理;明確醫(yī)療機構要建立醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)藥代表誠信記錄檔案,并且逐步完善誠信檔案。
還強調衛(wèi)生健康行政部門、藥品監(jiān)督管理部門要按照職責分工,各司其職、密切配合,共同加強對醫(yī)療機構、醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其醫(yī)藥代表的管理。衛(wèi)生健康行政部門要將醫(yī)療機構是否按規(guī)定管理醫(yī)藥代表納入達標體系考核指標;藥監(jiān)部門要將企業(yè)是否按規(guī)定管理所屬的醫(yī)藥代表納入日常監(jiān)管。
?。痹拢玻度?,湖南省藥監(jiān)局發(fā)布《關于規(guī)范藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營行為自覺維護廉潔誠信守法經(jīng)營市場秩序的提醒告誡函》,其中明確,各醫(yī)藥企業(yè)要進一步加強學術推廣和產(chǎn)品銷售管理,規(guī)范企業(yè)醫(yī)藥代表和銷售人員行為,依法依規(guī)開展學術推廣、產(chǎn)品銷售活動,發(fā)現(xiàn)醫(yī)藥代表、銷售人員違法違規(guī)的,要及時予以糾正、嚴肅處理。
無獨有偶,1月26日,遼寧省藥監(jiān)局官網(wǎng)發(fā)布工作動態(tài),就遼寧省藥監(jiān)局推動出臺醫(yī)藥代表行為準則工作進行了匯報。動態(tài)表示,遼寧省藥監(jiān)局于近日組織遼寧省醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會、遼寧省藥學會、遼寧省生物技術協(xié)會聯(lián)合制定了《遼寧省醫(yī)藥行業(yè)醫(yī)藥代表行為準則》,明確醫(yī)藥代表藥品推廣“九不得”行為準則,并于1月18日,通過線上線下相結合的形式,組織召開遼寧省醫(yī)藥行業(yè)醫(yī)藥代表行為準則發(fā)布會。省內藥品上市許可持有人、醫(yī)藥代表等400余名與會人員向大會遞交了藥品上市許可持有人及醫(yī)藥代表承諾書,承諾自覺遵守行為準則并接受監(jiān)督。
1月15日,安徽省藥監(jiān)局發(fā)文稱,為認真貫徹落實醫(yī)藥領域腐 敗問題集中整治工作要求,安徽省藥監(jiān)局第七分局向轄區(qū)內全體藥械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)發(fā)布了《關于規(guī)范醫(yī)藥代表行為的提醒告誡函》。
文件明確要求轄區(qū)內藥械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),各藥品上市許可持有人嚴格遵守《藥品管理法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》《醫(yī)藥代表備案管理辦法(試行)》《反不正當競爭法》等法律法規(guī)。同時,就各藥品上市許可持有人的5種、醫(yī)藥代表的7種禁止行為進行了重申和明確。
除此之外,2023年底,陜西省衛(wèi)健委發(fā)布《醫(yī)療機構內醫(yī)藥代表接待管理規(guī)定(試行)》;河北省衛(wèi)健委、河北省中醫(yī)藥管理局、河北省藥監(jiān)局也聯(lián)合發(fā)布了《關于規(guī)范醫(yī)療機構工作人員接待醫(yī)藥代表的通知》,對醫(yī)藥代表行為做出明確規(guī)范……
隨著多地規(guī)范醫(yī)藥代表推廣活動的文件陸續(xù)發(fā)布,醫(yī)藥代表合規(guī)監(jiān)管行動常態(tài)化、制度化;醫(yī)藥代表拜訪、醫(yī)療機構接待等行為更加有規(guī)可依,違法行為將被精準打擊。
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