科研創(chuàng)新能力是三級(jí)公立醫(yī)院國(guó)家績(jī)效考核的重要內(nèi)容，也是醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的基本要求?！竾?guó)考」指標(biāo)中對(duì)醫(yī)院科研創(chuàng)新能力的考核，是以一級(jí)指標(biāo)「持續(xù)發(fā)展」和二級(jí)指標(biāo)「學(xué)科建設(shè)」下的三級(jí)指標(biāo)「每百名衛(wèi)生技術(shù)人員科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)」「每百名衛(wèi)生技術(shù)人員科研成果轉(zhuǎn)化金額」進(jìn)行。

其中「醫(yī)院本年度科研項(xiàng)目立項(xiàng)經(jīng)費(fèi)總金額」以當(dāng)年立項(xiàng)批復(fù)或簽訂合同的項(xiàng)目金額為準(zhǔn)，包括縱向（國(guó)家、部／委、省、轄市等政府或者上級(jí)主管部門下達(dá)的課題項(xiàng)目）和橫向（非政府機(jī)構(gòu)或者上級(jí)單位，含　ＧＣＰ　臨床試驗(yàn)）的科研項(xiàng)目，不含院內(nèi)課題和院內(nèi)匹配經(jīng)費(fèi)，不含適宜技術(shù)推廣、新技術(shù)引進(jìn)、學(xué)科建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)、工作室建設(shè)、科普宣傳、科研相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)等經(jīng)費(fèi)。

醫(yī)院如何獲得更多科研項(xiàng)目立項(xiàng)，增大分子，成為科研管理的重中之重。但對(duì)科研項(xiàng)目的管理是系統(tǒng)過(guò)程，從項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目結(jié)題再到結(jié)題后續(xù)管理，四個(gè)階段環(huán)環(huán)相扣，缺一不可。

現(xiàn)如今，在醫(yī)院管理中普遍存在「重立項(xiàng)、輕結(jié)題」「重兩頭，輕中間」現(xiàn)象，不利于項(xiàng)目的衍生發(fā)展。針對(duì)不同階段，應(yīng)該采取適宜的管理策略，繼而實(shí)現(xiàn)各個(gè)階段的優(yōu)化。

項(xiàng)目申報(bào)如何管理？

一、打造院內(nèi)自主科研項(xiàng)目，借助院內(nèi)孵化，增強(qiáng)申報(bào)的專業(yè)水平和競(jìng)爭(zhēng)力。

醫(yī)院應(yīng)加大投入科研經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)院內(nèi)自主科研，定期組織專家考察科研進(jìn)度和階段性成果，針對(duì)研究?jī)?nèi)容、研究重點(diǎn)等關(guān)鍵性要素提出評(píng)審建議，實(shí)行打分考核制，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)院內(nèi)的科研培優(yōu)。

（１）對(duì)標(biāo)國(guó)家級(jí)、省部級(jí)、市局級(jí)等各層級(jí)科研項(xiàng)目，設(shè)立１類－５類孵化項(xiàng)目，資助經(jīng)費(fèi)由１００萬(wàn)元至５萬(wàn)元不等，立項(xiàng)名額設(shè)置在３項(xiàng)－３０項(xiàng)間?？山Y(jié)合醫(yī)院實(shí)際考慮，例如１類項(xiàng)目瞄準(zhǔn)培育國(guó)家杰出自然科學(xué)基金項(xiàng)目。

（２）設(shè)立院內(nèi)ＰＩ遴選，打造以ＰＩ為核心的醫(yī)院科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

針對(duì)科研建設(shè)方向，可設(shè)置首席ＰＩ、卓越ＰＩ、臨床研究ＰＩ以及菁英ＰＩ等稱號(hào)，設(shè)置相應(yīng)遴選指標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)，搭建研究團(tuán)隊(duì)，培育科研新秀，鼓勵(lì)共同選題、集體攻關(guān)。

遴選指標(biāo)：年齡要求、所發(fā)表研究文章、主持科研項(xiàng)目級(jí)別、科室職務(wù)以及承擔(dān)教學(xué)任務(wù)等情況；

考核標(biāo)準(zhǔn)：承擔(dān)醫(yī)院培訓(xùn)講座次數(shù)、獲得對(duì)應(yīng)級(jí)別的人才稱號(hào)或?qū)W術(shù)任職、期刊或?qū)Ｖl(fā)表、獲批科研課題或科技成果獎(jiǎng)項(xiàng)或成果轉(zhuǎn)化等。

作為輸送高質(zhì)量科研項(xiàng)目申報(bào)的重要渠道，原則上申報(bào)縱向科研項(xiàng)目?jī)?yōu)先推選，對(duì)應(yīng)層次適宜的院內(nèi)高分項(xiàng)目，有效提升項(xiàng)目中標(biāo)率。

二、聚焦重大項(xiàng)目申報(bào)，組織動(dòng)員會(huì)和培訓(xùn)會(huì)。

申報(bào)書的質(zhì)量是項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)力的有效體現(xiàn)，如何在成千上萬(wàn)份的標(biāo)書中脫穎而出，短時(shí)間內(nèi)抓住評(píng)審專家的眼球顯得尤為關(guān)鍵。

為此，一個(gè)讓人眼前一亮的題目會(huì)帶來(lái)幫助，擬定題目可遵循三個(gè)原則：

保持語(yǔ)言簡(jiǎn)潔、長(zhǎng)度適中的同時(shí)展現(xiàn)研究?jī)?nèi)容的核心要素；

突出重要前沿領(lǐng)域或研究方法的關(guān)鍵創(chuàng)新；

既要有科學(xué)價(jià)值內(nèi)涵，也要有和社會(huì)發(fā)展相關(guān)的應(yīng)用背景。

在申報(bào)書主體部分的撰寫中，務(wù)必要明確兩個(gè)要點(diǎn)：立足文獻(xiàn)綜述和學(xué)術(shù)積累，明晰擬研究?jī)?nèi)容在目前學(xué)術(shù)市場(chǎng)中的定位，繼而提出研究背景、立項(xiàng)依據(jù)等鋪墊內(nèi)容；研究?jī)?nèi)容和目的以問(wèn)題為導(dǎo)向，注重研究的深度、廣度以及緊密度，將擬解決的關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題貫穿于整個(gè)研究過(guò)程。

申報(bào)書的撰寫靈感可能在聽取學(xué)術(shù)報(bào)告、同行探討中產(chǎn)生并優(yōu)化。醫(yī)院可舉辦多種形式的申報(bào)動(dòng)員會(huì)和宣講會(huì)，在普及申報(bào)知識(shí)的同時(shí)，為科研人員提供一個(gè)交流溝通的平臺(tái)。

每年在國(guó)家自然科學(xué)基金、省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)期，醫(yī)院應(yīng)實(shí)行「科室科管小組－科管部門－院級(jí)層面」的三級(jí)管理架構(gòu)，科室成立科管小組，對(duì)科室的項(xiàng)目申報(bào)書進(jìn)行擇優(yōu)推薦，遴選匯總至科管部門，參加由部門組織的相關(guān)評(píng)審。

與此同時(shí)，醫(yī)院邀請(qǐng)?jiān)和鈱＜议_展標(biāo)書撰寫培訓(xùn)和批改指導(dǎo)工作，結(jié)合培訓(xùn)會(huì)和評(píng)審會(huì)，科管部門選拔出優(yōu)秀的申報(bào)書提交至醫(yī)院，再次針對(duì)性開展指導(dǎo)和改進(jìn)，最終將基金項(xiàng)目上報(bào)，在精細(xì)化管理中，有效提升項(xiàng)目的中標(biāo)率。

項(xiàng)目實(shí)施如何過(guò)程管理？

項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程管理是指在科研項(xiàng)目立項(xiàng)后組織實(shí)施直至科研成果驗(yàn)收前這一階段的管理，旨在提高項(xiàng)目完成質(zhì)量，進(jìn)而實(shí)行順利結(jié)題驗(yàn)收。

此外，項(xiàng)目申報(bào)時(shí)往往要求寫明過(guò)往的研究基礎(chǔ)和工作條件等，因此，過(guò)程管理在項(xiàng)目申報(bào)與驗(yàn)收結(jié)題中起著承上啟下的關(guān)鍵作用，是醫(yī)院科研項(xiàng)目管理的最關(guān)鍵一環(huán)。

一、落實(shí)項(xiàng)目的年中檢查制度，加強(qiáng)中期檢查管理。

大多數(shù)醫(yī)生兼顧臨床和科研的雙重事業(yè)，臨床工作一旦繁忙，很容易忽視科研進(jìn)度，開展定期檢查是一個(gè)適宜的提醒和警示。

（１）遵循科研秘書、科管小組、科教部門的管理思路，明確相關(guān)職能部門的分工及職責(zé)。

（２）成立學(xué)術(shù)管理委員會(huì)和醫(yī)學(xué)倫理審查委員會(huì)，建立常態(tài)化管理機(jī)制，強(qiáng)化學(xué)術(shù)資源的統(tǒng)籌與監(jiān)督。

（３）推進(jìn)管理重心下移，建立項(xiàng)目督導(dǎo)組，引入三方審計(jì)公司，實(shí)行科研項(xiàng)目閉環(huán)與強(qiáng)過(guò)程管理。

針對(duì)不同年度立項(xiàng)的課題，要求和考察點(diǎn)應(yīng)該有所側(cè)重。

針對(duì)新立項(xiàng)的項(xiàng)目，考察點(diǎn)主要是再次印證項(xiàng)目實(shí)施的可行性以及預(yù)期研究?jī)r(jià)值；其次，是了解并及時(shí)探討項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，尤其對(duì)于共性問(wèn)題可以一并處理，及時(shí)為科研人員掃清障礙。

對(duì)于研究期已過(guò)半的項(xiàng)目，考察重點(diǎn)是通過(guò)比對(duì)任務(wù)書或合同書，在技術(shù)層面，核實(shí)課題目前的完成情況，已取得的階段性成果；評(píng)估未完成部分的難度系數(shù)，給出后續(xù)的建議和優(yōu)化策略；在經(jīng)費(fèi)層面，由財(cái)務(wù)相關(guān)人員以及審計(jì)公司工作人員比對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算表，核查課題經(jīng)費(fèi)使用明細(xì)，評(píng)估經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)度情況，如有問(wèn)題及時(shí)提出和整改。

針對(duì)即將進(jìn)入結(jié)題期的項(xiàng)目，醫(yī)院可組織預(yù)驗(yàn)收會(huì)議，參照各上級(jí)管理部門的驗(yàn)收要求，對(duì)驗(yàn)收書、成果發(fā)表情況和經(jīng)費(fèi)使用情況等材料進(jìn)行檢查，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的項(xiàng)目實(shí)行預(yù)答辯，目的在于提醒項(xiàng)目負(fù)責(zé)人重視驗(yàn)收準(zhǔn)備，提前預(yù)警，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，確保項(xiàng)目順利通過(guò)驗(yàn)收。

二、實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰相結(jié)合的管理模式，健全科研激勵(lì)政策以促進(jìn)科研成果產(chǎn)出。

每年年初，科研管理部門通過(guò)評(píng)估各科室上一年度的科研項(xiàng)目情況，結(jié)合學(xué)／專科情況，設(shè)定科研目標(biāo)責(zé)任書，包含縱向科研經(jīng)費(fèi)、橫向科研經(jīng)費(fèi)、成果轉(zhuǎn)化到院經(jīng)費(fèi)以及科研論文等指標(biāo)，將目標(biāo)分解，把任務(wù)下沉到科室。

設(shè)定任務(wù)，完成后予以獎(jiǎng)勵(lì)，醫(yī)院應(yīng)完善科研創(chuàng)新激勵(lì)辦法，健全約束評(píng)價(jià)考核制度，一方面將科研納入集體績(jī)效考核，將課題完成情況與年底科室評(píng)優(yōu)及績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤；另一方面，將科研與動(dòng)態(tài)職稱評(píng)級(jí)、導(dǎo)師競(jìng)聘等個(gè)人發(fā)展掛鉤，多渠道體現(xiàn)高質(zhì)量完成課題后帶來(lái)的正向激勵(lì)。

除了獎(jiǎng)勵(lì)制度，合理的懲罰辦法也十分必要。通過(guò)實(shí)施科研項(xiàng)目績(jī)效考核管理，規(guī)定未及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目相關(guān)材料、未按期落實(shí)上整改要求等不得發(fā)放績(jī)效支出的情形，未按期結(jié)題將扣除績(jī)效以及限制新項(xiàng)目申報(bào)等措施，嚴(yán)格落實(shí)考核管理。

項(xiàng)目結(jié)題如何驗(yàn)收管理？

科研項(xiàng)目的驗(yàn)收主要由技術(shù)內(nèi)容指標(biāo)和經(jīng)費(fèi)使用情況組成。

項(xiàng)目接受驗(yàn)收時(shí)，通過(guò)比對(duì)任務(wù)書或合同書，檢查技術(shù)指標(biāo)的完成情況以及成果產(chǎn)出的相關(guān)性；結(jié)合經(jīng)費(fèi)預(yù)算頁(yè)，項(xiàng)目承擔(dān)單位需出具研究期內(nèi)的經(jīng)費(fèi)明細(xì)，相關(guān)合同、發(fā)票等，必要時(shí)還需提供由第三方機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告，經(jīng)費(fèi)審查主要包括使用合理性、合法性和合規(guī)性的審查。

據(jù)此，將過(guò)程管理中針對(duì)即將結(jié)題項(xiàng)目的中期檢查與結(jié)題預(yù)驗(yàn)收相結(jié)合，有效保障結(jié)題驗(yàn)收的通過(guò)率。

項(xiàng)目結(jié)題如何后續(xù)管理？

對(duì)于目前醫(yī)院的大部分科研課題，項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收即意味著該項(xiàng)研究的完結(jié)，項(xiàng)目止步于幾篇相關(guān)文章、幾項(xiàng)專li等成果，并未開展延續(xù)性的研究，更無(wú)法提及成果轉(zhuǎn)化等更大的科研價(jià)值。

科研管理部門應(yīng)該將每年結(jié)題后項(xiàng)目進(jìn)行及時(shí)總結(jié)歸納，采取專家評(píng)估、科學(xué)分類等方式，給予項(xiàng)目不同的歸宿，或聚類申報(bào)報(bào)獎(jiǎng)，或開展深入研究以申報(bào)延續(xù)性項(xiàng)目，或進(jìn)一步探究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，以此跟蹤管理的方式，有望發(fā)掘項(xiàng)目更深遠(yuǎn)的科研價(jià)值，保持研究的連續(xù)性，賦予項(xiàng)目更大的活力。

據(jù)此，在科研項(xiàng)目的全過(guò)程管理中，項(xiàng)目申報(bào)只是科研活動(dòng)的一個(gè)環(huán)節(jié)，在每一次的申報(bào)過(guò)程中，讓申報(bào)者意識(shí)到做好學(xué)術(shù)積累和現(xiàn)有研究是撰寫高質(zhì)量申請(qǐng)書、獲得項(xiàng)目資助的前提；項(xiàng)目立項(xiàng)管理則是重中之重，做好過(guò)程管理，是項(xiàng)目順利結(jié)題的切實(shí)保障，也是有力督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)行好每一個(gè)在研項(xiàng)目，盡可能產(chǎn)出成果。

結(jié)題后續(xù)管理是容易受忽略的一環(huán)，應(yīng)持續(xù)跟進(jìn)研究。結(jié)束是新的開始，幫助科研人員不斷充實(shí)研究基礎(chǔ)，構(gòu)建研究體系，做好科研全生命周期服務(wù)。

(文章來(lái)源于健康界)