市城投健康說好投建的醫(yī)院，因市規(guī)劃調(diào)整原因不建了，上市公司作為承包方，向發(fā)包人繳納了７１００萬的保證金，如今項目停建，承包方保證金未能收回。近日，一家上市公司擬起訴市城投健康，揭開了一家大型婦兒?？漆t(yī)院尚未開建即“流產(chǎn)”的面紗。

擬投資１１億的醫(yī)院項目黃了

６月１４日晚間，上市公司勘設(shè)股份（６０３４５８．ＳＨ）發(fā)布公告稱，擬對遵義城投健康產(chǎn)業(yè)有限公司等兩家公司提起訴訟，訴請其退還公司已支付的遵義大健康·母嬰護理中心婦女兒童醫(yī)院等三個項目的履約保證金，并訴請其承擔(dān)資金占用費及其他相關(guān)費用。

關(guān)于遵義大健康·母嬰護理中心婦女兒童醫(yī)院這一項目，還要追溯到５年前。

２０１９年初，遵義投資集團官網(wǎng)公示了遵義大健康·母嬰護理中心婦女兒童醫(yī)院的建設(shè)概念圖，當時的介紹顯示，項目主要建設(shè)內(nèi)容為核心區(qū)域的婦產(chǎn)醫(yī)院、孕嬰康養(yǎng)中心、待產(chǎn)中心等，其中婦產(chǎn)醫(yī)院建筑規(guī)模為５．９萬平方米。

圖片（圖片來源：遵義投資集團官網(wǎng)）

簡介稱，該項目旨在打造為“國際知名的孕嬰產(chǎn)業(yè)示范基地、中國一流的大健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)者、西南唯一的孕嬰文化聚集創(chuàng)建者、貴州第一孕嬰康療產(chǎn)業(yè)人才高地。”

２０２０年１月，勘設(shè)股份公司主體貴州省交通規(guī)劃勘察設(shè)計研究院股份有限公司收到遵義大健康·母嬰護理中心婦女兒童醫(yī)院項目簽訂的正式合同，按照合同約定，勘設(shè)股份向項目發(fā)包人繳納工程項目履約保證金７１００萬元。

２０２１年，醫(yī)院項目對外招商信息顯示，遵義大健康·母嬰護理中心婦女兒童醫(yī)院項目建筑面積１２．８萬平方米，地上建筑面積８．４萬平方米，地下總建筑面積４．４萬平方米，其中床位數(shù)５００床，含婦產(chǎn)科３００床，兒科１８０床。

而這一項目計劃總投資近１２億，擬向社會招商引資９．６億，同時提出需要醫(yī)療技術(shù)支持。

２０２３年１２月，勘設(shè)股份收到業(yè)主方遵義城投健康產(chǎn)業(yè)有限公司出具的《工程項目終止告知函》，因遵義市規(guī)劃調(diào)整原因，遵義大健康·母嬰護理中心婦女兒童醫(yī)院等三個項目不再具備辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證等規(guī)劃審批手續(xù)，導(dǎo)致項目總承包合同已無法實際履行。

２０２４年６月，勘設(shè)股份公告稱，項目終止后，公司多次與業(yè)主方協(xié)商辦理合同解除及工程項目履約保證金退還等事宜，敦促業(yè)主按合同約定退還上述項目履約保證金，但截至本公告披露日，公司尚未收到退還的項目履約保證金。

多個城投退出醫(yī)院項目

城投公司退出醫(yī)院項目近年來屢有發(fā)生。

２０２４年５月９日，“青島市首批國有資本投資運營公司試點企業(yè)”——青島城市建設(shè)投資（集團）有限責(zé)任公司（簡稱“青島城投”）全資子公司青島城實健康產(chǎn)業(yè)投資管理有限公司發(fā)布公告稱，公司擬轉(zhuǎn)讓青島城投春暉第一康復(fù)醫(yī)院有限公司４０％股權(quán)。

公開資料顯示，春暉醫(yī)院是青島城投與青島大學(xué)附屬醫(yī)院合作打造的二級康復(fù)醫(yī)院，于２０１９年１２月開業(yè)。青島城投持有春暉醫(yī)院７０％股權(quán)，醫(yī)院建筑面積約１萬平方米，設(shè)置醫(yī)療床位１１５張，養(yǎng)護床位２５張。

就在這起股權(quán)轉(zhuǎn)讓消息公示的前兩天，４月２３日，同樣是青島國資委實際控制的“青島融源創(chuàng)新股權(quán)投資管理有限公司”，公開了將“青島李滄東部醫(yī)院管理有限公司”１００％股權(quán)掛牌轉(zhuǎn)讓的消息。

李滄東部醫(yī)院是一家主打“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的綜合性醫(yī)院，于２０２１年４月開業(yè)，醫(yī)院提供６０張病床，６０張養(yǎng)老床位，并與青島市第三人民醫(yī)院簽約建立了緊密型醫(yī)聯(lián)體。

有業(yè)內(nèi)人士認為，城投公司涉足醫(yī)療機構(gòu)雖然有著天然性的優(yōu)勢，但也存在著諸多挑戰(zhàn)。如何在項目投資回收周期、城投作為國企社會責(zé)任及醫(yī)院長期經(jīng)營建設(shè)中找到平衡點，對城投企業(yè)來說，也是一個很大的課題。

(文章來源于ＨＣ３ｉ數(shù)字醫(yī)療網(wǎng))