黑龍江對(duì)醫(yī)用耗材掛網(wǎng)采購(gòu)新規(guī)征求意見(jiàn)，擬于９月１日?qǐng)?zhí)行。

醫(yī)用耗材、診斷試劑

７月２３日，黑龍江醫(yī)療保障局對(duì)《黑龍江省醫(yī)療保障局關(guān)于做好醫(yī)用耗材掛網(wǎng)采購(gòu)工作的通知（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)＂文件＂）公開(kāi)征求意見(jiàn)。

圖片來(lái)源：黑龍江醫(yī)療保障局

根據(jù)文件，黑龍江將掛網(wǎng)范圍擴(kuò)大至屬于國(guó)家醫(yī)保編碼范圍內(nèi)的高值醫(yī)用耗材、低值醫(yī)用耗材及體外診斷試劑，相關(guān)企業(yè)在窗口期內(nèi)集中申報(bào)日常掛網(wǎng)采購(gòu)產(chǎn)品，掛網(wǎng)價(jià)格要求無(wú)變化。文件要求，２０２４年９月１日起，在黑龍江省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷(xiāo)售的醫(yī)用耗材均需在采購(gòu)平臺(tái)采購(gòu)，屬?lài)?guó)家醫(yī)保醫(yī)用耗材分類(lèi)范圍外的耗材產(chǎn)品需向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上醫(yī)保部門(mén)備案，備案規(guī)則另行制定。

具體掛網(wǎng)采購(gòu)方式如下：

（一）集中帶量采購(gòu)。帶量采購(gòu)中選產(chǎn)品按中選價(jià)格直接掛網(wǎng)采購(gòu)。

（二）日常掛網(wǎng)采購(gòu)。相關(guān)醫(yī)用耗材產(chǎn)品通過(guò)采購(gòu)平臺(tái)掛網(wǎng)，實(shí)行掛網(wǎng)采購(gòu)，線上交易。結(jié)合臨床需求及工作需要，依據(jù)《黑龍江省醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)服務(wù)規(guī)范》程序開(kāi)展，相關(guān)企業(yè)在窗口期集中申報(bào)。未在黑龍江省采購(gòu)平臺(tái)掛網(wǎng)的產(chǎn)品，由申報(bào)企業(yè)按要求提交掛網(wǎng)時(shí)所申報(bào)相關(guān)耗材產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)所有省份（自治區(qū)、直轄市）掛網(wǎng)（中標(biāo)）價(jià)的最低價(jià)（不包含帶量采購(gòu)中選執(zhí)行價(jià)格）截圖，該最低價(jià)作為產(chǎn)品的掛網(wǎng)限價(jià)。無(wú)外?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）掛網(wǎng)（中標(biāo)）價(jià)的，需提供黑龍江省３家及以上三級(jí)甲等公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的采購(gòu)使用推薦意見(jiàn)書(shū)，以推薦醫(yī)院的最低采購(gòu)意向價(jià)格作為掛網(wǎng)限價(jià)。掛網(wǎng)限價(jià)經(jīng)公示、處理申訴質(zhì)疑后執(zhí)行，接受日常舉報(bào)和社會(huì)監(jiān)督。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極與醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)行自主議價(jià)，也可通過(guò)醫(yī)聯(lián)體或醫(yī)共體等形式進(jìn)行聯(lián)合議價(jià)，降低采購(gòu)成本，議價(jià)結(jié)果為醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際采購(gòu)價(jià)格，供省內(nèi)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)參考。

文件強(qiáng)調(diào)，已在黑龍江省采購(gòu)平臺(tái)掛網(wǎng)的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)按照國(guó)內(nèi)所有省（自治區(qū)、直轄市）平臺(tái)正在執(zhí)行的所有價(jià)格（不包含帶量采購(gòu)中選執(zhí)行價(jià)格）中的最低價(jià)格變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。企業(yè)產(chǎn)品在其他省出現(xiàn)新的低于黑龍江省平臺(tái)的最低掛網(wǎng)（中標(biāo)）價(jià)格（不包含帶量采購(gòu)中選執(zhí)行價(jià)格），須在新的最低價(jià)執(zhí)行之日起３０日內(nèi)在我省采購(gòu)平臺(tái)按要求維護(hù)新的最低價(jià)格，上傳相關(guān)材料，經(jīng)公示后執(zhí)行新的最低價(jià)格。

江蘇、安徽…掛網(wǎng)規(guī)則升級(jí)

近年來(lái)，耗材線上采購(gòu)的實(shí)施范圍持續(xù)擴(kuò)大，全國(guó)多地出臺(tái)相關(guān)政策以推進(jìn)耗材陽(yáng)光采購(gòu)。與此同時(shí)，各地不斷升級(jí)耗材掛網(wǎng)規(guī)則，以促進(jìn)陽(yáng)光采購(gòu)高效執(zhí)行。

今年２月，國(guó)家醫(yī)保局發(fā)布了《關(guān)于在醫(yī)療保障服務(wù)領(lǐng)域推動(dòng)＂高效辦成一件事＂的通知》《醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)服務(wù)規(guī)范（１．０版）》等文件，要求藥品和醫(yī)用耗材掛網(wǎng)申請(qǐng)相關(guān)全流程服務(wù)在１５個(gè)工作日內(nèi)完成。而后，四川、江西、廣東、山東、甘肅、江蘇、河南、湖南、四川、福建、重慶、河北、內(nèi)蒙、新疆、西藏、寧夏、貴州、青海等多地積極響應(yīng)，發(fā)布了耗材掛網(wǎng)相關(guān)新規(guī)且相繼施行，以進(jìn)一步規(guī)范耗材掛網(wǎng)流程并提升服務(wù)質(zhì)量。

５月２９日，江蘇省醫(yī)保局公開(kāi)征求《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)用耗材掛網(wǎng)價(jià)格治理工作的通知（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)，明確了對(duì)創(chuàng)新醫(yī)用耗材、首次批準(zhǔn)注冊(cè)醫(yī)用耗材等各類(lèi)耗材掛網(wǎng)的要求，并強(qiáng)調(diào)耗材掛網(wǎng)將聯(lián)動(dòng)全國(guó)省級(jí)掛網(wǎng)價(jià)格。

５月１３日，安徽省醫(yī)保局發(fā)布《＜關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材采購(gòu)管理的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）＞公開(kāi)征求社會(huì)意見(jiàn)的公告》，明確將對(duì)平臺(tái)掛網(wǎng)的醫(yī)用耗材及時(shí)聯(lián)動(dòng)全國(guó)最低有效掛網(wǎng)價(jià)，并實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。對(duì)未及時(shí)申報(bào)、申報(bào)不實(shí)及其他弄虛作假情況，一經(jīng)查實(shí)將按醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度予以處置。

今年年初，福建省醫(yī)保局在《２０２４年全省醫(yī)療保障工作要點(diǎn)》中明確表示，將持續(xù)降低醫(yī)療服務(wù)物耗成本。推進(jìn)掛網(wǎng)藥品耗材價(jià)格省際聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大普通醫(yī)用耗材采購(gòu)結(jié)果全省共享品類(lèi)范圍……

今年３月，國(guó)家醫(yī)保局黨組成員、副局長(zhǎng)施子海帶隊(duì)赴遼寧調(diào)研定點(diǎn)零售藥店藥品價(jià)格管理、公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值醫(yī)用耗材網(wǎng)采等工作。其中強(qiáng)調(diào)，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)該在省級(jí)集中采購(gòu)平臺(tái)上采購(gòu)全部所需的高值醫(yī)用耗材，要結(jié)合高值醫(yī)用耗材臨床使用實(shí)際，采取適宜方式切實(shí)提高網(wǎng)采率。

隨著耗材掛網(wǎng)規(guī)則持續(xù)完善，區(qū)域間耗材價(jià)格差被逐漸拉平，更加公開(kāi)透明、優(yōu)質(zhì)高效的耗材招采時(shí)代即將到來(lái)。

結(jié)語(yǔ)

２０２３年８月，國(guó)家醫(yī)療保障局在全國(guó)醫(yī)保信息平臺(tái)招采子系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量治理推進(jìn)會(huì)上強(qiáng)調(diào)，藥械招采子系統(tǒng)在耗材價(jià)格治理中具有重要意義。隨著全國(guó)耗材統(tǒng)一招采平臺(tái)功能不斷完善，耗材采購(gòu)全面向線上轉(zhuǎn)移，醫(yī)用耗材價(jià)格治理將變得愈發(fā)簡(jiǎn)單有效，耗材招采也將走向規(guī)則細(xì)化、流程簡(jiǎn)化、效率強(qiáng)化、價(jià)格透明的新方向。

(文章來(lái)源于健康界)